| 2009年2月26日中國鋼鐵標準網(wǎng)消息，全國鋼標委會金相檢驗方法和炭素材料兩個分委會成立，國標委工業(yè)一部主任殷明漢在鋼標委金相檢驗方法和炭素材料分委會成立大會上發(fā)表講話，講話內(nèi)容如下：
各位領(lǐng)導、各位專家，今天成立的全國鋼標準化技術(shù)委員會金相檢驗方法和炭素材料兩個分技術(shù)委員會，對鋼鐵行業(yè)具有重要的意義。我代表國家標準化管理委員會對新成立的標委會及各位委員表示熱烈的祝賀!
金相檢驗方法標準是目前ISO、ASTM及先進國家通用的鋼產(chǎn)品質(zhì)量檢驗方法標準，是控制鋼產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段。炭素工業(yè)發(fā)展迅速，如：電極產(chǎn)品正在向超高功率、大規(guī)格發(fā)展;炭塊產(chǎn)品向超微孔發(fā)展;炭纖維產(chǎn)品向高強型發(fā)展。這些新的發(fā)展趨勢急需新的標準來支撐、來促進。
金相檢驗方法和炭素材料標準化工作已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，現(xiàn)有金相檢驗方法國家標準17項，炭素材料國家標準15項，但是仍然不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，急需成立相應的標準化組織，網(wǎng)絡(luò)全國的專家來系統(tǒng)地加強這兩個領(lǐng)域的標準化工作，加快制修訂急需的標準，提高標準質(zhì)量和水平，完善標準體系，提升標準服務企業(yè)和市場的能力。
2008年下半年以來，隨著國際金融危機的擴散和蔓延，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)受到嚴重沖擊。政府出臺一系列靈活、審慎的宏觀經(jīng)濟政策，積極維護金融穩(wěn)定和促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，為鋼鐵行業(yè)很大限度地減少損失創(chuàng)造有利條件。這個月的9號，國務院正式印發(fā)了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，明確要求以控制總量、淘汰落后、企業(yè)重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點，著力推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，切實增強企業(yè)素質(zhì)和國際競爭力。鋼鐵行業(yè)標準化工作應當結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點，服務于鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，進一步解放思想、實事求是、轉(zhuǎn)變觀念、改革創(chuàng)新，健全標準體系，服務科學發(fā)展，推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大變強。
解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，就是要牢固樹立三個觀念。一是要牢固地樹立服務的觀念，無論是標準的立項、制定、發(fā)布，還是實施與監(jiān)督，都要服務于鋼鐵行業(yè)保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的需要，服務于鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的需要，服務于鋼鐵產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展的需要。二是要牢固樹立科學的觀念，標準源于實踐，必須遵循從實踐中來到實踐中去，經(jīng)過實踐的檢驗和提升，再服務于實踐。科學觀念還體現(xiàn)在標準體系要符合科學發(fā)展的要求，保持客觀的本質(zhì)。三是要牢固樹立法制的觀念，強制性標準是技術(shù)法規(guī)的重要組成部分，應該從法制的觀念來理解強制性標準，增強強制性標準的嚴肅性。
改革創(chuàng)新、科學發(fā)展，就是要在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、速度、效益和管理五個方面狠下功夫，并且使這五個方面相互協(xié)調(diào)、相互促進，共同推動鋼鐵標準化工作的科學發(fā)展。
在結(jié)構(gòu)方面，配合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，有針對性的開展節(jié)能減排及安全生產(chǎn)等方面的標準體系研究與建設(shè)，圍繞鋼鐵產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步和品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化著力開展重點標準的研制，建成科學合理的鋼鐵標準體系。在質(zhì)量方面，標準的質(zhì)量是我們生存和發(fā)展的根基，要進一步規(guī)范標準的立項、制訂、審查程序，增強標準制修訂過程的公開性和透明度，確保標準化工作的公平、公正和公信力。妥善協(xié)調(diào)和處理各種關(guān)系，切實做到統(tǒng)籌兼顧，確保標準的科學性、公正性和有效性。在標準中要增加自主知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新成果的含量。要根據(jù)我國生產(chǎn)力水平實際，加大推進采用國際標準和國外先進標準。積極開展國際標準化活動，努力使具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主創(chuàng)新成果的標準成為國際標準。在速度方面，要繼續(xù)加快標準制修訂速度，縮短標準標齡，同時要研究行業(yè)及技術(shù)發(fā)展方向，為及時更新標準做好技術(shù)基礎(chǔ)，使標準切實跟得上行業(yè)發(fā)展的需求。在效益方面，要站在提升企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品競爭力的角度上來衡量標準的效益。產(chǎn)品是企業(yè)創(chuàng)造出來的，企業(yè)是市場的主體，要發(fā)揮企業(yè)的作用，鼓勵企業(yè)參與標準特別是產(chǎn)品標準的制修訂工作。在管理方面，要進一步加強標準化工作規(guī)則和管理制度建設(shè)，加強對標準的立項、審查和制訂過程的管理以及標準實施后的信息反饋，規(guī)范技術(shù)委員會的管理。加強標準體系建設(shè)，特別是要把國家標準的重點放在基礎(chǔ)、通用、方法、管理、強制性標準和重點領(lǐng)域標準等方面。要加強協(xié)調(diào)，管理的核心是協(xié)調(diào)，要在堅持原則的基礎(chǔ)上講策略、講藝術(shù)，調(diào)動各方面的積極性，發(fā)揮各方面的作用，不能只強調(diào)一方，而是要強調(diào)多方，共贏。鋼鐵行業(yè)要著力加強標準化工作宏觀管理。充分調(diào)動各方面積極性，完善鋼鐵行業(yè)標準化工作協(xié)調(diào)機制，落實四抓，即：抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓協(xié)調(diào)、抓落實，著力提升工作和管理水平。
今年國家標準委要重點抓好四件大事，一是加快《標準化法》的修訂步伐。按照科學發(fā)展觀的要求，根據(jù)新形勢和新任務的需要，進一步明確四級標準的制定范圍，理順標準管理體制，適應一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要;完善標準制修訂工作的運行機制，強化閉環(huán)管理;明確各方責任和義務，特別是強化企業(yè)對企業(yè)標準的法律責任。二是加快制定國家技術(shù)標準戰(zhàn)略發(fā)展綱要。盡快形成報送國務院的綱要草案，進一步明確標準化工作的指導思想、原則、目標、措施以及今后十多年的重點項目規(guī)劃。三是加快國家標準化體系工程建設(shè)。按照國民經(jīng)濟分類原則，分析國家標準、行業(yè)標準、地方標準的適用性和協(xié)調(diào)性，明確標準制修訂重點領(lǐng)域，制定一系列關(guān)鍵技術(shù)標準，研究標準化技術(shù)組織布局的系統(tǒng)性和有效性，用3年時間分階段構(gòu)建服務經(jīng)濟社會科學發(fā)展的標準體系、標準化技術(shù)組織體系、國際標準化工作推進體系以及標準化保障體系，整體提升我國標準化水平。四是加強國家技術(shù)標準資源服務平臺建設(shè)。建設(shè)涵蓋國家標準化資源、國際標準化資源、WTO TBT/SPS資源、標準全文資源以及標準文獻服務資源的應用及服務系統(tǒng)，為全社會提供權(quán)威、準確、全面的標準化動態(tài)信息，努力提升我國標準化信息服務的整體水平。
新成立的兩個分技術(shù)委員會要從以下幾個方面入手開展工作。一是認真學習新印發(fā)的《全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會管理規(guī)定》，制定分技術(shù)委員會的章程、秘書處工作細則和工作計劃，明確技術(shù)委員會及其委員的責任和義務，增強責任意識，規(guī)范委員管理，提高技術(shù)委員會的工作水平。二是分析本領(lǐng)域標準化的需求，特別是要圍繞《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，研究提出本專業(yè)領(lǐng)域的國家標準發(fā)展規(guī)劃、標準體系及國家標準制修訂計劃。三是按照《關(guān)于進一步加強國家標準制修訂管理確保國家標準質(zhì)量的意見》，強化國家標準，特別是強制性國家標準制修訂工作的質(zhì)量意識，健全標準制修訂全過程的責任制，落實有關(guān)各方的責任和義務，保證標準內(nèi)容科學合理和文本規(guī)范。嚴格對標準各階段文稿質(zhì)量把關(guān)，及時處理標準制修訂過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。
鋼鐵產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè)，涉及面廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、消費拉動大，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興，對于增強企業(yè)素質(zhì)和國際競爭力，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，具有重要意義。隨著新的分技術(shù)委員會的建立，更多的企業(yè)和專家參與到鋼鐵領(lǐng)域的標準化工作當中。我們有理由相信，在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的指導下，在秘書處承擔單位首鋼總公司首鋼技術(shù)研究院與冶金工業(yè)信息標準研究院的大力支持下，在全體委員的共同努力下，一定能夠開創(chuàng)金相檢驗方法和炭素材料標準化工作領(lǐng)域的新局面!
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